晶片外交能否突破困境?台灣需審慎評估合作風險

(觀傳媒編輯中心)【編輯部/綜合報導】臺灣外交屢屢挫敗,民進黨總統蔡英文上任至今,邦交國只剩下12個,五月以後接下來四年,依舊是綠營執政,民進黨為了突破困境,除了派準副總統蕭美琴前往歐洲拜訪,企圖拉攏歐洲國家拓展外交;近期也打算跟捷克深度合作,將臺灣獨步全球的晶片技術,擴大輸出到捷克。

▲圖/晶片外交能否突破困境?台灣需審慎評估合作風險。

不得不說,俄、烏戰爭以來,東歐國家與臺灣出現熱度,尤其是捷克,這幾年來,捷克成了臺灣投資歐洲的第四大經濟體,臺、捷互動頻繁,臺灣派出前立法院長遊錫堃到捷克國會演講,捷克眾議長阿德莫娃更是帶了150人的訪問團到臺灣,單純是經貿往來?產業技術交流?人才交流?外界解讀,在外交困境中,臺灣利用優勢的晶片技術,實質拓展外交。

近期臺灣方面國科會主委吳政忠表示,將啟動晶創臺灣方案,10年斥資新台幣3000億元經費,力拚將臺灣打造為世界的IC設計重鎮,今年作為晶創元年,政府規劃投入120億元點火佈局,首座晶創海外基地就設在捷克首都布拉格,國研院臺灣半導體研究中心(TSRI)預計與捷克理工大學簽約,在布拉格設立辦公室,預期9月暑期時可提供歐洲在地培訓服務,初步評估第一年將協助國際生100人。

然而從捷克媒體傳回來的消息指出,臺灣試圖通過科技合作使捷克對臺灣形成某種依賴,由於雙方互相派有官方代表,在前期的溝通較為順暢,但在涉及具體的資金撥付上,臺灣調子就變得緩慢。捷克科技部門的一名匿名官員透露,臺灣曾許諾投入不少於3300萬美元用於“臺捷民主夥伴供應鏈韌性計畫”(Mega/Multi-Project),並詳細承諾其中“先進晶片設計研究中心(ACDRC)和“供應鏈韌性中心(SCRC)兩項重點專案撥款分別為1350萬美元和600萬美元。

我們不禁要問,這兩筆費用,是臺灣出資?還是捷克為了吸引高科技產業籌措這筆錢?如果是臺灣出的錢,又出技術,在經濟利益考量上,似乎有點說不過去,畢竟,歐洲條件比捷克好的國家比比皆是,難道在國際外交承認上,有得到捷克的私下默契支持,或是臺灣具體能得到什麼?畢竟過去「凱子外交」換來的外交承認已被民眾詬病,現在,再拿全球獨步的晶片技術,換來不平等的對待,恐怕讓民眾更無法接受。

內部人士透露,捷克方面至今尚未見到關於該專案的任何一筆經費,而且臺灣還進一步利用該專案希望捷克在政治上給予臺灣更多的“尊重”和“利益”。為此,捷克政府已向臺灣發出繼續延遲資金撥付可能動搖雙邊關係的警告,作為對臺灣遲緩行動的報復,另外,也傳出雙方簽訂的內容明定該中心歸屬權為捷克,這是否意味著出錢出人出技術的臺灣方面,最後可能賠了夫人又折兵。

臺灣大學政治學系教授左正東受訪時呼籲,政府需清楚交代「晶片外交」的戰略目標。他指出,過去臺積電去美國設廠這件事,沒有看到政府設定清楚的外交目標。

未來去捷克也一樣,我們到底想透過晶片得到什麼?『晶片外交』對臺灣有利或不利,民眾自己可以判斷,但政府及企業在執行外交的過程必須公開透明,與人民充分溝通。」