宜蘭新聞

（宜蘭新聞）【地方中心/宜蘭報導】民進黨立法院黨團總召柯建銘提案修正《地方制度法》打算推動包括新竹縣市合併升格等事宜。對此，同為民進黨籍的立法委員陳歐珀持不同意見，他認為，全國行政層級區劃應建立一致性規劃標準，不宜因選舉等政治考量而隨性提單一縣市之合併或升格案，否則會給國人因人設事的感覺，此一惡例一開，後患無窮，對於未升格之縣市將更不公平。

民進黨立院黨團總召柯建銘提案修正《地方制度法》打算推動包括新竹縣市合併升格等事宜。兼任民進黨主席的總統蔡英文啟動黨內協調，本（12）月19日邀集副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、民進黨秘書長林錫耀與桃園市長鄭文燦等人研商縣市合併修法等議題。對於黨內此一作法，宜蘭縣籍的立委陳歐珀不表認同，他說，國家總預算的大餅是固定的，未經財政劃分完整規劃之其他縣市的合併與升格，將嚴重排擠到偏鄉縣市的預算！

陳歐珀指出，像是宜蘭縣原來已核定的鐵路高架預算大約253億，宜蘭縣地方政府需負擔53億；宜蘭縣境內每條急需建設開闢之東西向道路的預算，將因統籌分配款的縮減問題而無法建設，導致這些過去所彰顯的國家社會公平正義以及城鄉均衡發展，都將淪為口號；甚至，這些建設已遙不可及，身為區域民選立委他憂心忡忡，不得不強烈表達意見。

陳歐珀表示，全國行政層級區劃應建立一致性規劃標準，不宜因選舉等政治考量而隨性提單一縣市之合併或升格案，否則予國人因人設事感覺，惡例一開，後患無窮，對於未升格之縣市更不公平。陳歐珀質疑，台灣國土不大，各縣市拼命合併或升格為直轄市 ，只是讓資源更集中在各直轄市，對其他偏鄉縣市財政將更顯窘迫；資源配置失衡，亦不利國土規劃之完整與均衡發展。

陳歐珀強調，為求國家永續發展，應通盤檢討國土規劃與修正財政收支劃分法才是均衡城鄉發展之正確解方！而非無完整配套即談合併升格，如此受益一方却讓窮縣越窮！