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新豐新庄子非營利幼兒園停工撤案 7千萬經費、106個平價教保名額落空

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新竹縣新豐鄉新庄子非營利幼兒園4年前舉行動土典禮,原規劃投入7,000萬元公帑,打造可收托106名幼兒的平價教保設施,預計112學年度招生,未料歷經多年仍未完工,甚至走到停工、撤案的地步。新竹縣議員吳傳地今年5月質詢後,教育局證實工程因建築師等問題停工,且已由新豐鄉公所撤案。原本承載地方幼教期待的公共建設,如今留下未完工建物,後續經費、工程責任與設施用途均待釐清。

新豐鄉新庄子非營利幼兒園原是新竹縣首件由鄉公所規劃設計的非營利幼兒園工程,總經費7,000萬元,其中中央補助5,950萬元,另由新豐鄉公所自籌1,050萬元。工程啟動時,地方原本期待藉此增加平價教保資源,減輕年輕家庭的育兒負擔,然而4年過去,原定招生計畫未能實現,公共建設也陷入停滯。

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從預定招生到停工撤案 地方質疑公共工程管理

根據新竹縣議員吳傳地今年5月質詢後,教育局所作的說明,新庄子非營利幼兒園工程因建築師等問題,目前處於停工狀態,並已由新豐鄉公所撤案。這項原本預計於112學年度招生的幼教建設,最終未能如期提供服務。

地方人士對此表達不滿,認為一項涉及數千萬元公帑的公共工程,從動土、延宕到停工撤案,歷經多年仍無法完成,相關行政管理、工程履約及風險控管機制,都有必要進一步檢討。

外界關注的焦點,不只是工程為何停擺,更在於已經投入的經費如何處理、未完工建物如何利用,以及相關契約責任與損失究竟由誰承擔,避免公共資源持續閒置。

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同期幼兒園陸續啟用 新豐建設進度落後

對照新竹縣其他非營利幼兒園建設,新庄子案的停滯情況更加受到關注。同期推動的竹北文小十非營利幼兒園,已成為華興非營利幼兒園並開始招生;湖口文小非營利幼兒園則成為王爺壟非營利幼兒園並啟用;竹北博愛非營利幼兒園也已於114年1月落成啟用。

相較之下,新庄子非營利幼兒園原規劃設置4個班級,提供106名幼兒就讀的機會,如今卻因工程停工與撤案,無法如期發揮原定功能。

地方人士指出,非營利幼兒園攸關家庭育兒支出與幼兒照顧需求,原先規劃的106個平價教保名額未能實現,受影響的不只是工程進度,也包括在地家長原本期待獲得的公共托育資源。呼籲新豐鄉公所應儘速盤點現有幼教供需,提出具體替代方案,避免家庭持續承受教保資源不足的壓力。

中央補助款遭追繳 未完工建物後續處置成難題

新庄子案撤案後,中央補助款面臨追繳,已施作工程所衍生的費用與契約爭議,也讓後續處理更加複雜。地方人士憂心,若營造廠商與鄉公所之間進一步發生訴訟,相關爭議恐將延長處理時程,增加行政成本。

此外,未完工建物未來應如何處置、是否具備變更用途的可行性,以及後續拆除、整建或活化所需經費,都有待主管機關提出完整評估。若缺乏妥善規劃,不僅原有工程投資難以發揮效益,後續還可能衍生額外的公帑支出。

地方人士強調,公共工程不能只看動土時的承諾,更應重視履約管理、工程進度追蹤及異常狀況的應變能力。面對工程停工與撤案,鄉公所應向民眾清楚說明經費支用、中央補助款追繳、契約履行情形及相關責任歸屬,讓公共資源的運用接受社會檢視。

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地方要求公開說明 提出責任檢討與替代方案

針對新庄子非營利幼兒園停工撤案事件,地方人士提出多項訴求,包括全面檢討工程延宕原因、釐清建築師及相關廠商的契約責任、確認違約罰則與求償程序是否依法辦理,以及公開已支出經費與後續財務影響。

同時,對於未完工建物的安全維護、後續用途及活化成本,也應提出明確時程與方案;至於原先規劃的106個教保名額,則應重新評估在地需求,研擬替代措施,降低對家庭的影響。

地方人士認為,公共建設的每一筆經費都來自納稅人的付出,政府有責任確保投入能轉化為實際公共效益。新庄子非營利幼兒園從規劃興建走到停工撤案,已不只是單一工程的進度問題,更涉及公共工程治理、財政責任與幼教政策落實。

外界期待新豐鄉公所儘速對外說明事件始末,提出具體的責任檢討、財務處理及幼教資源補足計畫,讓這項攸關地方家庭的公共建設,不再成為長期懸而未決的難題。

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