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從滿招到難留!國軍志願役「進多出快」現象曝光 提前退潮惹關注

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志願士兵提前退伍近四分之一 賠償金逼近9億!立院預算中心點出國軍留才危機

立法院預算中心最新報告揭露,國軍在2021年至2024年間共招募志願士兵5萬2674人,但其中有高達1萬2884人未服滿現役最少年限即提前離營,占比達24.47%。這些提前退伍者所產生的賠償金額累計高達8億9596萬元,顯示國軍基層志願士兵留任問題嚴峻。

招募率連年下滑 國防部面臨雙重挑戰

根據報告,國軍2021年度志願士兵招募率尚達105.34%,超額完成目標;但自2022年起,招募狀況每況愈下,2022至2024年分別僅達88.61%、98.41%與91.1%。也就是說,國軍已連續三年未能達成原訂招募計畫。

不僅如此,雖然招募人數龐大,但提前離營比例居高不下。預算中心指出,這種「進得多、留不住」的現象,恐影響部隊穩定與戰力維持,亟需國防部正視。

提前退伍者增多 賠償金年年飆升

預算中心同時引述國防部統計資料指出,2021年度僅有521名軍校或志願士兵提前退伍,但2023年與2024年分別激增至1104人與1072人,應賠償金額也分別達2億4472萬3000元與2億5927萬9000元。今年截至6月底為止,提前退伍人數已達430人,超過2021年全年的八成。

官員分析,志願士兵提前離營的原因包含待遇、職涯發展受限、生活環境適應不良等因素,尤其新一代志願役士兵對職場彈性與個人成長的期待提升,軍中制度未能即時調整,導致流失情況惡化。

預算中心籲檢討制度 提升志願役吸引力

立法院預算中心建議,國防部除應強化基層官兵的留任誘因與生涯規劃外,也應檢討現有志願役制度與福利政策,透過改善工作環境、提高專業發展機會與心理輔導機制,以降低提前退伍率。

預算中心提醒,若流失率持續居高不下,不僅將造成龐大訓練與補招成本,也將影響國軍整體戰力與人力結構,成為國防體系潛在的長期隱憂。

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