【耿繼文/專欄】各位退警夥伴們:大家好!
我將任期屆滿,卸下退警總會長職務。在c前的這段時間,一些批評總會的聲音隨之而來,內容不外乎「選舉不公、代表比例不公平、黑箱作業、醬缸文化」等指控。
對於這些聲音,我必需坦誠堅定的做出回應,這不僅是為了澄清,更是為了守護全體退警八年來共同努力爭來的尊嚴與成果。
一、恪守章程,維護程序正義
八年前我參選第十任總會長,遵照總會的選舉辦法,光明磊落,坦蕩選舉,結果我選上了;四年前,我再次選舉,順利連任,用的仍然是前輩先進們制定並報內政部核准的選舉辦法。
回顧四年前的選舉,馮榮顯監事曾提出代表比例應予修改的建議,但當時因無人附議,依會議規範而作罷,之後幾年的理監事會議,也無人再次提議修改辦法。
總會是人民團體,也是法治團體,一切會務均恪遵法令規定辦理,如有修正必要,亦應遵照法定程序,在沒有經過理監事會及會員代表大會決議修正辦法報部核准前,總會必須照章程制度走,如不依章程規定選舉,可能爭議更大,這是程序正義的基本要求。主要原因是總會與各協會均有自己的章程,都互相尊重,總會從不會干涉協會的章程、運作、會議、選舉⋯⋯。
二、尊重體制,體現總會創立精神,尊重總會與團體會員的代表比例權重設計
就成立37週年的總會而言,總會有總會的主體性,人民團體法第16條明文規定,總會每一會員為一權,為一人一票,由於人數過於龐大而改為代表制;至於由總會協助各縣市成立的各協會團體會員,則為一單位一票,但為了鼓勵參與,把原本一票增加為數票。
總會之作法合乎法令規定,亦是其他人民團體的正常運作方式,而我國許多的人民團體中,例如中央警察大學校友會、台灣警察專科學校校友會、中華民國團結自強協會,都是每一會員一票,如有團體會員單位,該單位則為一票,沒有爭議。
現在有人要求票票等值,是不明瞭總會先進先賢們當初設計出來的代表制。
票票等值與總會的架構相悖,根本就是一個假議題,亦即是一個不應該存在而被誤導出來,大家卻未加辨明的議題,理由是各縣市協會會員行使的那一票,業已投下運用在他們選出的理事長、代表們身上,豈有再來投一票選總會長之理乎?若是如此,豈不成了縣市會員的那一票,其價值倍增於總會的會員?
成立80週年的聯合國,現有193個會員國,創始會員國美、中、英、法、俄享有常任理事國的地位與否決權,縱使有多數會員國的決議,但只要有一個常任理事國反對,此決議就不成立,這不是不公平,而是尊守聯合國的章程,尊重創立精神的體現。
我個人認為解決爭議最好的辦法是,每個縣市協會(團體會員)所屬的個人年費,比照總會直屬組會員,每人年繳總會會費6百元,代表比例亦完全比照直屬組辦理。
退警總會是屬於全體退警的,可以建議可以檢討,總會都會遵照建議開會研商,但不需無的放矢詆毁退警總會選舉不公平不公開不公正,總會長的選舉,向來都是在大家目視監督下完成的,公開透明,公平公正,絕不會有黑箱情形。
三、戰績鐵證,絕非醬缸總會
批評總會是醬缸文化,是沉悶的醬缸,不覺太偏頗,扣帽子嗎?若總會是批評中的醬缸總會,那八年多來,怎會有近五百場的大小集會、遊行、抗議、聲援、造勢、掛布條?總會長怎會被問三次筆錄移送?多次掛布條被破壞跑法院?多次遭罰款跑市政府?所有在街頭的陳情抗議、函文總統府各部會、攻占行政院、拜會立院三黨黨團、到立法院三讀通過、最後總統府公布修正警察人事條例,及日前至台北地院檢察署按鈴,控告行政院怠惰瀆職罪又是怎麼來的?說這些話有良心嗎?
目前新制退休金暫時遲滯,是政治角力問題,非退警總會長個人能力所能主導,但總統府既已公告,我們必能領到。前述這些行動與成果,就是總會擺脫消極,擺脫陳舊,積極作為的最佳鐵證,還跟醬缸有關嗎?
四、衷心呼籲,共同維護退警榮譽
八年多來,大家費盡心力,好不容易把一個默默無聞的退警總會招牌擦亮,在受人肯定看重之際,怎能為了總會長改選而詆毀總會,讓退警招牌蒙塵,讓外人看笑話?
總會長選舉是一時的,總會聲譽卻是長久的,有意參選的人,應共同尊重總會體制,各自努力就是,誰當選都給予祝福。
我很感謝各位兄弟姊妹們一路以來,辛苦陪繼文走完九年的時間(105.07.16退休,8月就投身街頭運動,爭取退休警消尊嚴正義),我任期將屆滿,不是參選人,我衷心希望大家在選舉的過程中,共同維護退警總會的形象,倘若有意或無意把退警總會招牌毀損砸壞以求勝選,這退警招牌就失去光彩了。
中華民國退休警察人員總會 耿繼文敬上
退警總會長耿繼文經歷:
警大39期行政系畢業
台北市保安大隊迅雷小組中隊長
雲林北港分局長
台中市第一分局長
台北縣警局督察長
桃園警察局副局長
台北市南港、士林、大同分局長
花蓮縣警察局局長
警政署警政委員
警政署督察室主任
現職為中華民國退休警察協會總會長
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