畢業風暴與人才流失：川普重創美國年輕世代與國家未來

文/夏學理教授（台師大前發言人/所長）

在這個本應歡慶學業成就、展望職涯的畢業時節，美國卻深深陷入了基於川普政策失誤，而引爆的雙重危機：本土青年「畢業即失業」的泥淖困境，以及頂尖國際人才加速逃離的趨勢。

近日，由諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯曼（Paul Krugman）揭露的數據冰冷刺骨：美國22至27歲畢業生的失業率驚聲重現了2007-08年金融海嘯時期的慘況。而這新一場危機的源頭，正是川普政府一系列短視、躁進且自損國力的政策。

川普政策雙刃：扼殺美國青年機會，驅逐國際頂尖人才

1.  政策反覆癱瘓企業，犧牲青年就業：

川普政府以不可預測的決策著稱，如貿易戰的驟然發動與升級、移民政策的強烈搖擺。這種「政策不確定性」的劇毒，嚴重癱瘓了企業的長期投資與招聘規劃。而當企業無法預測未來數年的政策環境時，勢必思考縮減投資規模。其中，最容易被決意砍掉的，就是提供給無經驗畢業生的「入門級職位」。於是，美國年輕世代即成為川普政策動盪下，最直接的犧牲品。

2.  撤銷學貸紓困，壓垮美國青年財務：

川普政府持續反對並試圖撤銷學貸減免措施，其稅改政策更被批判：「圖利富人」，而非背負巨債的年輕世代。於是，本就沉重的學貸枷鎖，迫使美國畢業生在其職業選擇上，優先考慮「快速還債」，而不是「長遠發展」或「理想追尋」，因此造成他們在職涯潛能與人生選擇上的雙重限制，也加劇了就業困境。

3.  限制名校招收國際學生，加速高階人才流失：

川普政府祭出嚴厲措施，限制包括哈佛、史丹佛等頂尖美國大學招收國際學生，並大幅收緊H-1B等工作簽證，同時威脅取消OPT（Optional Practical Training）等，原本可讓國際生畢業後留美工作的關鍵計畫。怎料，川普突變式的移民政策，造成頂尖人才逃離，然頂尖學府的研究生與博士生，乃是美國科技創新與學術研究的核心動力來源。但在川普突如其來的嚴苛限制政策下，驅使這些高技能、高教育背景的國際頂尖人才，分頭轉向加拿大、澳洲、英國等國，造成美國「腦力外流」（Brain Drain）。而研究生與博士生的工作，又不是應屆畢業的美國大學生可接手，造成最典型的兩頭落空，更導致美國創新與競爭力受損。因為美國企業（尤其是科技業）就和大學一樣，都是長期依賴吸收頂尖大學培養的國際人才（如STEM領域），但川普的移民限制政策，卻切斷了此一重要人才管道，從根本上削弱企業創新能力與全球競爭力，就長遠而言，更是減少了高質量工作機會的創造，如此，當然也就傷害了美國畢業生的就業前景。

深遠的代際傷害與國力折損

克魯曼等經濟學家強調，此波就業冰河期的禍首絕非AI等科技技術進步，而是川普政府失能且自毀長城的政策。其影響是深遠且具毀滅性的：

1. 美國青年的終身烙印：

在惡劣就業市場起步的年輕世代，其終身收入將會顯著縮水（損失可達數十萬美元），且伴隨更高的健康風險與生活不穩定性。而沉重的學貸，更凍結了社會流動的可能性。

2. 國家創新引擎熄火：

變相驅逐國際頂尖人才與限制其留美工作的政策，等同於親手關閉美國維持全球科技領導地位的關鍵引擎。當高技能人才選擇離開，美國的研發能力、新創動能與產業競爭力，定將無可避免地隨之衰退。

3. 雙重打擊國家未來：

如前開所述，川普政府的政策不僅讓美國青年陷入「畢業即失業」的困境，更同時加速了高階國際人才的流失。這等於在國家競爭力的兩大根基 – 培育本土人才與吸引全球菁英上，產生了劇烈的同步動搖，這對美國的長期經濟活力、科技優勢與全球領導地位，怎可能不會構成前所未有的威脅？

唯一解方：終結錯誤政策，重建人才磁力與青年希望

要拆解這個由川普政府一手打造的「代際陷阱」與「人才流失」危機，亟需川普進行根本性的政策大轉向，但這對於驕傲到目空一切的川普來說，豈有可能低頭彎腰扭轉？！