你是忘記了，還是害怕想起來？真相呢？

文/廖欽福

昨日是二二八事件七十五週年，總統蔡英文表示，一個能夠面對歷史，從錯誤反省的國家，也會是一個能夠堅持民主的國家 ，這是轉型正義之於台灣民主的意義，也是台灣人的共同使命。

 

面對過去，讓人想起一部於2019年上映的臺灣校園懸疑歷史驚悚片《返校》，其中的一句經典台詞：「你是忘記了，還是害怕想起來？」，但是，我們除了「不能忘記」外，要去想的是「想起來的」是否為真實而全面，否則歷史的話語權，可能掌握在有權者的身上，或者是淪為政治鬥爭的工具，特別是在選舉強烈競爭的時候，更可能顯得模糊不清而真假莫辨。

 

台灣在2017年12月5日，由立法院三讀通過《促進轉型正義條例》，目的在於為促進轉型正義及落實自由民主憲政秩序而制定本條例，主要針對過去的威權獨裁統治時期，規劃和推動還原歷史真相、開放政治檔案、平復司法不公、促進社會和解、不當黨產的處理及運用等工作。法制工程的建構工程中，「威權統治時期，違反自由民主憲政秩序而蒐集、製作或建立之政治檔案相關資料，應予徵集、彙整、保存，並兼顧檔案當事人之隱私權與資訊自由、及轉型正義研究與民主法治及人權教育之需要，區別類型開放應用」與「為完整回復威權統治時期相關歷史事實並促進社會和解，促轉會應主動進行真相調查，依本條所徵集之檔案資料，邀集各相關當事人陳述意見，以還原人權受迫害之歷程，並釐清壓迫體制加害者及參與者責任」，此二者為《促進轉型正義條例》對「釐清歷史真相」之兩大主軸工程。

 

依據《促進轉型正義條例》，促轉會為任務型機關，任期2年，必要時經行政院長同意可延任，成立迄今已延任2次，2018年5月31日，促進轉型正義委員會正式掛牌成立，可惜的是，將在今年的2022年5月結束任務，而台灣的轉型正義工程，即將要邁向下一個新里程，目前則提出運作滿四年後總結報告，完成階段性工作。此外，也已經擬具《促進轉型正義條例》第11條之1、第11條之2修正草案，經審查整理竣事，請核轉立法院審議案，行政院表示，此次修法係為持續推動轉型正義任務，規範各轉型正義事項由相關部會承接辦理等事宜。是台灣的「轉型正義」，不應在此劃下「句號」，此階段是另一個「分號」的開始。

 

在那個黨國威權的時代，台灣經歷了全世界最長的戒嚴，在這38年期間，因國民黨威權體制的迫害，讓許多台灣人民失去了自由甚至生命。儘管1987年宣布解嚴，黨國的政治偵防工作仍持續進行，黨國的幽魂仍在空中，盤旋只有身處那個時代的我們，才能體會心中的恐懼。所謂「壓迫的年代 只有受難者」，在國家全力推動還原歷史真相的時刻，似乎應更縝密細緻去還原歷史的真相，有就是如果牽涉到歷史事件，如何收集資料、判別資料、並依歷史方法理論對事件作出合理的闡釋，而非一刀切的是黑是白，其實，中間的灰色地帶，才是困難所在。臺南市長黃偉哲曾強調，我們何其有幸，不必遭受民主前輩那般家破人亡、身繫黑牢的苦難；我們何其不幸，在民主化的今天，還有人利用虛假的特務報告，進行政治鬥爭，延續黨國威權的幽靈。威權時代的檔案應該全面公開、全面檢視，追究黨國威權體制的責任，而不是在受難者之間製造猜忌。誠如電影《返校》的另一句台詞「我們有著獸性和惡魔性，但同時也有著神性，我們有利己主義的欲求，但也有著愛他主義的欲求」，更寬容地去面對此歷史的傷痛，呈現完整的歷史事實與脈絡，才能團結全體的國人，而非猜忌與分化。

 

（作者為臺南市民；高雄科技大學科技法律研究所教授)