「白吃」的午餐，到底誰「白癡」？

文/鄭文嵐

宜蘭縣上屆縣長的選舉，當藍營的林姿妙提出「學生午餐免費」的政見，立時成為綠營抨擊的焦點，也成為雙方攻防的「重中之重」，坦白說以我一個退休的教育老兵來看，對這樣的政策也採「靜觀其變」的態度，畢竟以宜蘭的財政狀況，要「擠」出這約二億的預算，真讓人會有「提心吊膽」之憂，無怪乎那時國小校長出身的教育處長，還對學校出言「驚嚇」：以後你們學校的建設都可能停擺；只是林縣長上任後，三年過去了，不但「免費午餐」的政見充分兌現，以我帶校長讀書會常跑學校的經驗，各校的大大小小工程幾乎也沒斷過，所謂「建設停擺」的噩夢似乎也只是「危言聳聽」而已，更讓人「意外」的是：竟然從這個學期開始連「書籍費」也免繳了，對林縣長從「單親媽媽」的角度來「苦民所苦」，即使冒著大風險也要落實這項讓升斗小民「絕對有感」的政策，不得不令人打從心裡佩服她的「勇氣」和「執著」。

實施二年多的學生免費午餐，若說要「完美無瑕」那也是癡人說夢，但整體而言「瑕不掩瑜」該是不爭的事實，去年十一月有承包商出包，造成上百名學生食物中毒就醫，（對這家廠商出事，我不會感到太訝異，當初我學校在午餐發包時，事前老闆就曾透過綠營議員邀約，讓我們「不期而遇」，甄選過程又引發一些爭議，最後這家落選，還透過另名綠營議員到我校長室給我施壓要我「改成績」，以前我以為只有國民黨議員才幹這種事，因為這次經驗讓我對民進黨議員的看法「徹底顛覆」），這次它又出狀況，有數十名學生腹瀉，上次的問題是出在中央廚房供餐，這次則是在學校廚房，對第一次出包時，縣府已斷然祭出停供的處罰措施，並協調另二家廠商協助供餐，沒想到這次同一家廠商又再度出包，縣府主管機關固然難辭「督導不周」之咎，（該究責就不應護短、該改進就不應遲疑，亡羊補牢猶未遲也），但這家廠商的「態度」恐才是關鍵所在，否則怎麼出事的老是「同一家」？對此民進黨議員為何不「窮追猛打」？（是「不願」？還是「不敢」？）

看到民進黨議會黨團「見獵心喜」，撿到槍砲就要轟「免費午餐」的政策，讓我這個「局外人」看了就覺得可笑，因為這連「因噎廢食」都談不上，根本就是「牛頭不對馬嘴」硬栽贓；實施「免費午餐」這是政策面，而因吃午餐導致「食物中毒」這是執行面，一個實施細節的「疏忽」，導致「品質」受影響，結果卻「歸咎」給「政策不當」，這種推理的「跳躍性」未免太大，試問議員諸公：「消費者付費」你們敢保證「一定不會有問題」？如果這是「無心」，我希望這些綠營議員「多想想」，如果是「有意」，也只能說這些人「其心可議」，所謂「無心而誤謂之過，有心而為謂之惡」，「過」則勿憚改，「惡」則該被痛批，這種透過「栽贓」的問政，想要「扼殺」一個民眾有感的良法美意，真不懂這些人打著什麼算盤。1976年諾貝爾經濟學獎得主傅利曼，曾到處推銷「天下沒有白吃的午餐」這個理論，雖然正反評價兩極，但關鍵不在於政府的大或小，而在於「民眾參與公共事務和管理監督的能力」，難得宜蘭的學生有這樣的福份，可以享受「白吃的午餐」，但偏偏有些「代表民意」的議員，用這種近乎「白癡」的想法來「監督」，「藉機生事」想要剝奪他們的這份幸福感，令人不得不為這樣的「代議政治」搖頭嘆息，即便事不關己，也讓我跳出來「一吐為快」。

（作者為國中退休校長）