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情趣店緊鄰幼兒園南市府涉圖利 市議員請檢調深入調查

(台南新聞)【記者陳聖璋/台南報導】國民黨籍台南市議員林燕祝11日總質詢時指出,遭檢舉的3家無人情趣店緊臨幼兒園,主管機關經發局不依兒少法相關規定查處,反而緊急訂定成人用品店之管理規定,將行政責任全推給社會局,疑涉護航圖利,林燕祝建請大會主席將全案依圖利之嫌,送請檢調深入調查。

林燕祝指出,民國101年,台南市發生駭人聽聞的湯姆熊遊戲場割喉命案,催生了台南市電子遊戲場業設置自治條例,要求這些場所需距離教育場所1000公尺,但卻獨漏了幼兒園,104年訂定的兒少法才制訂相關規範,但滿街的無人情趣商店,有些就緊鄰幼兒園,105年台南市又發生女童在遊戲場遭強擄猥褻事件,孩童安全問題才又再度被凸顯。

林燕祝直斥,無人情趣商店緊鄰幼兒園,家長看了臉紅心跳,幼童則是好奇的不停發問,家長檢舉經過了2年,她開記者會揭露也經過1年,結果核發執照的經發局卻推說裁罰責任不在該局,林燕祝痛批,經發局是在護航嗎?

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▲市議員林燕祝表示,無人情趣商店緊鄰幼兒園,市府相關單位未有積極作為,疑是護航圖利廠商。
(圖/林燕祝辦公室提供)

林燕祝說,六都中限制級電子遊戲場執照核發數,台北9張、高雄147張,台南市竟高達306張,發照之多名列第1,其中台南市違反兒少法規定的200公尺有70家,違反兒少法和台南自治條例1000公尺的有195家。

林燕祝表示,依據兒少法第47條第4項規定,業者申請執照需檢附證明文件,經商業登記主管機關登記後始得營業,法條規定的這麼明確,經發局本來就可依法審查是否距離200公尺,不符資格就不發執照,但台南市並沒有這麼做,反而是把後續裁處,斷水斷電之責全推給社會局,林燕祝怒斥,社會局又不是執照核發單位,如何依法執行斷水斷電?

經發局為怕議員質詢監督,就在110年10月26日急就章的訂定「台南市政府管理成人用品零售業作業規定」,將皮球踢到社會局,由社會局依行政執行法第28條、第30條、第32條規定,處以怠金、斷水斷電或其它執行查處。

林燕祝強調,立法院當年在修兒少法,時任立法委員的黃偉哲,在修兒少法第47條規定時,曾作成附帶決議「請經濟部於1個月內清查各縣市轄內現有酒家、特種咖啡茶室、成人用品零售店、限制級電子遊戲場,距離幼兒園、國中小、高中職200公尺以內之家數,並輔導其遷離或轉業」,林燕祝再度痛批,台南市經發局自104年至今,甚麼都沒做,官方網頁竟仍寫著「變更視為新設立登記50公尺?」,完全沒有更新 。

林燕祝怒斥經發局非常消極,不積極輔導業者遷離轉業,核發商業登記也不確實,毫不作為,將主管機關應負之責推卸給社會局,公務員消極不作為讓民眾獲取不法利益,「這是圖利」,林燕祝要求大會主席裁決,將經發局相關人員不依法行政、違背職務、違法失職,全數移送檢調調查。

社會局指出,經營此類特定行業之店家如未符兒少法第47條第4項規定,商業登記主管機關可依行政執行法第27條命其不得營業,若繼續營業者,依同法第28、30、32條規定處怠金、斷水斷電或其它執行方法。

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▲無人情趣商店臨近幼兒園,家長不僅看得臉紅心跳,面對幼童好奇提問,更不知如何回答。
(圖/林燕祝辦公室提供)

另外,建議可參考台北市等其它五都之作法,由商業登記主管機關訂定特定行業或休閒娛樂服務業管理自治條例,以補兒少權法第47條第4項管理及罰則規定不足之處。

經發局表示,已於110年10月26日函頒下達台南市政府管理成人用品零售業作業規定,而警察局於2週內先盤點清冊,本局1週內比對登記系統資料,如無檢具距離學校200尺測量圖或逾期未補正者,1個月內排入聯合稽查行程。

如稽查時現場持續營業,將依行政執行法命其不得營業,繼續營業者,續處怠金或斷水電。至於如符合商業登記法第7條「商業之經營有違反法律或法規命令,受勒令歇業處分確定者,應由處分機關通知商業所在地主管機關」或第31條「未經設登記而以商名義經營或為其他法律行為者,經限期辦妥登記而屆期未辦妥者」規定態樣,商業主管機關始得予以裁處。

經發局目前自去年12月份至110年11月8日,安排聯合稽查計44家,其中21家已無經營成人用品零售業、10家稽查時未營業、7家已歇業、2家營業中(將命其不得營業)、4家經營無店面零售(後續函詢經濟部與衛福部確認回覆)。

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