台南議會觀察聯盟今（4）日公布第四次定期會議員評鑑結果，本次定期會為預算審議會期，結果卻是連開2次臨時會，才完成所有預算審查項目，對這樣的結果，「聯盟表示相當遺憾」。聯盟成員決議，本會期評鑑結果，「優質議員從缺」，僅公布待觀察議員名單。
審查預算乃議員最重要的工作之一，會期內儘管有許多議員克盡職守用功審查，但仍有為數不少的議員，對於預算審查多無準備、跟風發言，讓預算審議變成菜市場喊價一般，聯盟希望透過此次的評鑑決議，讓議員諸公認真面對自己應盡之責。
儘管如此，本會期仍有值得稱頌的部分，議員平均出席率及質詢率明顯提高，但質詢內容仍有相當大的進步空間，盼議員能更用心問政。
▲清點人數屢次不到者與「待觀察議員」有高度重疊。
（圖/台南議會觀察聯盟）
此外，聯盟注意到，本次定期會有多次技術性地清點人數，而清點人數屢次不到者與「待觀察議員」有高度重疊，聯盟建議各選區的市民多關切、留意這些待觀察議員。
本次定期會待觀察議員為謝財旺（無）、張世賢（國）、李文俊（國）、曾信凱（無）、許至椿（國）、蔡秋蘭（無）、林阳乙（無）、周奕齊（無）、蔡蘇秋金（民）、方一峰（國）、林志聰（民）、Kumu Hacyo（無）、謝龍介（國）、郭清華（民）、吳禹寰（無）。
成大學生議會議長高慕軒指出，本次定期會整體出席率表現較上次表現好很多，從原本的49%上升至60%，值得鼓勵。但表現優秀的組別A的議員不到5分之1，十分遺憾。
高慕軒強調，本次評鑑發現清點人數時，屢次不到的議員與待觀察名單有高度重疊，希望這些議員可以尊重人民賦予的職責。
第四次定期會議員評鑑召集人陳佑維表示，本次定期會的開會狀況比起上次定期會的開會品質略有進步，國民黨的全國性議題及政治議題，似有明顯的中央交辦地方炒作的味道在，許多數據明顯與實際狀況略有差異。
不過在政治攻防時，道具倒是準備得很到位，陳佑維說，希望國民黨的議員有時間準備精美的道具，不如好好研究議題，不要變成以訛傳訛的代言人。
台南公民智庫的執行長黃建龍指出，本會期的議員平均發言執行次數明顯加倍，表面上看來大家踴躍質詢發言，但深入觀察其發言內容，有不少質詢可用慘不忍睹來形容，顯見這些議員缺乏準備，很多時候就跟著前一個議員的質詢後頭跟風，沒有內容更缺乏深度，一個城市的市政要進步，需要一個更理性強有力的議會，聯盟的督促就是為了讓台南進步。
市議員職責包含出席定期會議，質詢市政，研究提案，預算審查來監督地方政府，作為民主代議士，針對市政報告提出質詢，審查預算跟地方法規，提案給地方政府要求地方政府執行，並且代替市民監督地方政府執行進度跟品質。
在《地方自治法》第34條提到，議會每6個月要開1次「定期會」，另外還可以加開6~8次「臨時會」。
▲第四次定期會議員評鑑結果，「優質議員從缺」。
（圖/記者陳聖璋攝，2021.02.04）
然而，在這次的評鑑結果可以看到，因為出席人數未過半而散會，或者影響投票決議，就會期的延宕，事前議員如何就市府局處提出資料做準備？如何在議會會期內審完預算？這樣的地方議會整體問政品質，要如何替人民把關？
黃建龍說，面對評鑑結果需思考，民主體制本來就是倚靠代議的民意代表，來著手監督以制衡部門的機制，而代議民主的監督，更是人民的責任。
在民主國家，人民作主不是一個口號，而是人民必須去面對自己的責任，亦即我們有投票的權利，就有監督的義務。我們能做的就是，人人關注議會議事、守護監督制衡的民主機制、參與地方議會監督聯盟，共同讓地方的選舉文化與政治品質不再只是為了選票考量。
聯盟期待三月後的下一個會期，針對市政質詢，議員們有更好的表現，也期待有更多的市民與團體加入聯盟，共同進行議會觀察評鑑。
