雲嘉南新聞

台南市南區新都段一處由教育局管理的地，被陳姓女子違法占用，收容流浪狗，之後再借用台南市流浪動物愛護協會的名義向台南市教育局認養，日前遭舉報，未依認養契約規定，善盡維護管理之責，陳女亦未善盡妥善照顧管理犬隻，放任犬隻在外四處遊竄，甚至該處收容的流浪狗，多年均未依法植入晶片及施打狂犬病疫苗。     

▲教育局的認養契約，當初設置類別即載明「臨時停車場」。
（圖／民眾提供）

「教育局與動保處為該處之主管機關，竟推諉卸責、說謊狡辯、放任不管，嚴重行政怠惰」舉報者說，該處為文教用地，管理機關是教育局，多年前就被陳姓女子占用，開始收容流浪狗，107年才以台南市流浪動物愛護協會的名義，向教育局認養。

             
▲當時一名年輕男子行經該處，被狗從後面咬傷。
（圖／民眾提供）

但其認養契約設置類別卻是「臨時停車場」，被檢舉後，教育局竟辯稱是「誤植」，舉報者質疑，向市有地管理機關申請認養，管理機關須先派人至現場勘查，確認符合申請條件，才能訂定契約，莫非簽訂契約前，教育局沒有派人到場勘查？

舉報者指出，該處於107年被台南市動保處納管，動保處開始會將流浪狗送至該處收容，108年3月13日，該處收容的犬隻疑遭刻意放出，咬傷民眾，陳女一開始辯稱不是她收容的犬隻，見附近民眾指證歷歷，才坦承是她收容的狗；當天，民眾即向教育局反應，教育局謝姓承辦人員僅回「會派人關心」，之後完全不聞不問。

狗咬傷人事件之後，陳女仍然常將收容的犬隻放出來，這些狗都會追人、狂吠，甚至咬人，舉報者向動保處詢問，該處收容的流浪狗是否已施打狂犬病疫苗？動保處回說「都有打」，舉報者再問「每一隻都有打嗎？」，對方小聲說「都有打」。

舉報者109年7月親自前往動保處詢問，該處收容的犬隻是否已植入晶片？是否已施打狂犬病疫苗？動保處陳姓人員答稱「每一隻都有」。結果，109年9月4日上午，動保處至該處，為所有犬隻植晶片，民眾在現場問「之前不是說每一隻都有植晶片嗎？為什麼要說謊？」，動保處人員臉色鐵青，答不出話。

舉報者表示，台南市空地認養維護管理契約書合約中明文規定，認養者應善盡維護管理之責，但該處環境髒亂、垃圾任意棄置、惡臭四散，已明顯違反空地認養維護管理相關規定；曾向教育局反應，教育局回說，「惡臭、髒亂是環保局在管的」，然後就置之不理。而該處管理人任意將犬隻放出來，四處大小便，讓狗追人、咬人，收容之犬隻也未得到妥適之照顧，也明顯違反動物收容處所管理相關規定。

附近常見疑似該處收容的流浪狗
(圖/民眾提供)

舉報者指出，教育局為該市有地之管理機關，自簽訂認養簽約後，就放任不管，從未前往稽查過，讓認養者肆無忌憚，違法妄為；動保處也一樣放任不管，多年來未依相關規定為該處流浪犬隻植晶片、施打疫苗、做相關紀錄，完全未善盡主管機關督管之責；舉報者痛批，「擺爛、說謊、官僚，台南市政府嚴重行政怠惰」。

環保局局長謝世傑表示，環保局對髒亂、汙染環境，可前往稽查，並告發取締，行為人（認養者）不繳，就會對市有地管理機關裁罰，謝世傑指出，市有地管理機關應詳實稽查，若認養者使用情形不符契約規定，或有違法行為，即應取回。

動保處動物保護組組長周駿男表示，針對舉報者所舉報的事項，會深入調查釐清；教育局秘書室主任郭同杉坦承，教育局同仁回應不當，管理機關的確該負督管責任，近日儘速會同環保局及相關單位前往稽查。